Podstawowym założeniem publikacji jest opisanie przez praktyków dla praktyków instytucji kosztów postępowania sądowoadministracyjnego z punktu widzenia prawa procesowego, ustrojowego i materialnego, w tym prawa podatkowego.
Celem autorów jest ułatwienie stronom i uczestnikom tego postępowania, ich pełnomocnikom oraz orzecznikom odnalezienie w jednym tomie rozproszonych w wielu aktach prawnych, informacji o wszystkich instytucjach procesowych, a także przedstawienie możliwych sposobów interpretacji przepisów prawa, ich różnego stosowania oraz praktycznych rozwiązań procesowych. Z tego też względu rozważania teoretyczne zostały ograniczone do minimum.
Komentarz składa się z dwóch części. Część A to komentarz napisany według klasycznych zasad, w formie syntetycznych tez dotyczących konkretnych instytucji procesowych, dzięki którym czytelnik poznaje zagadnienia związane z rolą i funkcjonowaniem każdej z tych instytucji. Cześć B jest z kolei opisowym uj